宋弘：理解性别差异的成因是制定有效政策的前提｜复旦金融投资课

三中全会刚刚结束，从您的专业角度，您觉得这次三中全会有哪些大家可以关注的亮点？或者是有哪些未及预期的要点？

三中全会涉及300多项改革，很多改革进入了深水期，这意味着很多之前未曾触及或未深度触及的问题得到了进一步的提升和提炼，全面深化，注重系统性、针对性和成效性，有不少亮点值得关注，例如：

非公有制经济的定位：三中全会强调要完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，这是之前表述中未曾出现的。民企对市场环境和经济社会的变化更为敏感，也更为灵活，通过民企和国企在高精尖重要领域的优势互补,融合发展，可以进一步激活市场活力。

科技创新和人才教育：三中全会突出强调教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，对深化教育科技人才体制机制一体改革作出了重要部署,在当前世界格局和经济发展新阶段背景下，人才培养、科技创新，实现高水平科技自立自强具有特别重要的意义。

今天的主题是就业。三中全会提出要健全就业促进机制，完善就业服务体系，解决就业结构矛盾。您觉得当前中国的就业问题，有多大比重在于政策机制服务层面？有多大比重在于经济复苏和转型层面？

就业问题确实复杂，既有政策机制的问题，也有经济转型和复苏的问题。具体来说：

一方面，从外部环境看，受到中美贸易摩擦和地缘政治等影响，越来越多的企业出口低迷，面临关税升级、订单减少、利润下滑等问题，传导到就业端的减招裁员，甚至停工停产。对外贸易低迷、经济增速放缓对劳动力就业环境造成影响。

另一方面，近年来随着经济发展模式的变化，劳动力的技能结构与产业结构之间发生了一些错位，劳动力市场结构性变化和高校培养机制与企业需求不匹配也是问题。特别是在当前人工智能和技术进步背景下，高校一定程度上需要以市场导向调整专业设置和培养模式，个人在职业选择上也需要提前考虑和调整。

我们应该怎样理解三中全会提出的要完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台？

推进养老保险全国统筹有助于缓解由于区域间经济发展不平衡带来的养老保险基金支出压力。省份内部统筹相对容易且基本养老保险已实现省级统筹。但全国统筹因各省发展水平差异和财政能力差异等原因而面临一定的挑战。在推行过程中，尤其是在当前财政收入增长趋缓的背景下，如何平衡中央和地方财政支出职责，避免对部分地方政府激励造成负面影响，是政策推行中的需要注意的问题。健全全国统一的社保公共服务平台有助于参保人员异地居住、异地安置、异地工作等问题，是数字化治理方式的体现和治理水平的升级。

三中全会提出要稳妥有序地推进渐进式延迟法定退休年龄改革。您怎么看待这个政策？

延迟退休年龄需要充分考虑个人和家庭情况，逐步推进，审慎评估，避免一刀切。同时要健全相关社会保障和就业体系，充分考虑家庭收入和就业情况，最好在经济发展好的时候推进。在推行过程中，要注意相关配套措施的跟进，充分考虑到个人和家庭的育儿、养老压力，增加政府公共服务支出，直接支持个人和家庭。

三中全会提出要构建初次分配、再次分配、三次分配的协调配套制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，您怎么看待这个政策？

收入提升是经济工作的重点。家庭收入的提高也是增加家庭消费能力，提高内需的重要前提，此外，也需要更多在政策支持以减少家庭层面的养老育儿压力，提高公共服务水平。三次分配在中国还是相对比较新的概念，需要鼓励企业和个人的慈善行为，同时需要完善相关制度和法规，提高激励。

您提到经济增速放慢对国民心理健康的影响，最近对这个课题有新观点吗？

经济增速放慢不仅直接影响劳动力就业市场，对公众心理健康影响也很明显，特别在青少年群体中。学业压力、教育内卷等问题需要关注。疫情后的心理健康问题也需要重视。我们利用多个城市的医疗报销和家户调查数据的多项研究都证实了这一问题的严重性，尤其是中学生群体升学压力大、家庭对教育重视程度高、预期未来劳动力市场就业压力和不确定性，都可能导致心理健康问题加重，也需要考虑人工智能和技术进步发展的交互影响。从政策上来说，可能需要提高相关政策的确定性和可预期性，从个人角度来说，希望同学们保持积极乐观的态度，面对可能的挑战和不确定性，学业和工作上都有可持续的发展。